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佛山洋垃圾供应链调查

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来源: 作者: 2018-10-25 11:45:47

外界对洋垃圾的质问,打破了这个村子二十多年的平静。

1月23日,国家环保总局污染控制司连同广东省环保局等多位负责人,一同来到广东佛山市南海区大沥镇的联窖村。环保总局表示,近期在与欧盟有关组织协商,探讨预防和打击废物非法越境转移事宜的途径和合作方式。

这个被媒体称为“洋垃圾”的集散地此时已经空空落落,已经收回来但再也卖不出去的塑料垃圾,被关在各家各户的仓库里,堆得老高。

在联窖村的垃圾仓库工作了5年多的老何告诉记者,他准备领完工资就回老家,春节后另谋出路。

垃圾供应链

老何在联窖工业区兴联三路16号的仓库里工作了5年多,他每天的工作就是和垃圾打交道。他告诉记者,外来的垃圾车每天上午六七点左右就会开进村子,广西、湖南、广东省内的车子都有,然后买家到现场看货,看中了就买下来,也不知道卖家是谁。同样的,在他们的简单处理加工后,同样有下游的买家来他们这些仓库看货,现场就结算货款。

“我们每天都和不同的陌生人打交道,我们关心的只是垃圾的质量。”区别于人们的想象,这个垃圾回收和出售的过程,没有固定的上下游。

老何正在仓库里等着老板发工资。因为按照村里的规定,19日开始就停水停电,外面的垃圾不能运进来,里面的垃圾卖不掉的也不能再卖,对老何们来说,这生意是没法做了。

在中央电视台报道洋垃圾的新闻之前,老何一直都固定拿着800元到1200元的月薪。他的工作涉及了回收买卖垃圾的所有环节:卸货、搬运、简单加工,他的工资视当月老板的利润而定。不过他告诉记者,在这儿工作的几年,他基本没有被拖欠过工资,“原本认为能就这么过下去了。”

大沥镇有二十来万的人口,联窖是其中的一个村。联窖工业区每年废塑料生产贸易达20万吨,其中80%以上是国内收集来的废塑料,其余则为涉嫌进口的废塑料。

大沥镇委员会宣传办公室主任周满奇告诉记者,1月19日,南海区组织了1200多人对联窖等7个重点村、近1000家废旧塑料加工企业进行了全面的停水停电,对村子的整治正式开始,更多的人和老何一样打算回家乡。

17日那天,周满奇还在浙江考察,他出行的任务是考察浙江的市镇是如何做环保工作的。18日,他就接到告急的电话马上赶回大沥镇。

在全国千强镇里,大沥镇排名第十五,同时是中国的铝材重镇,在五金铸造上颇有历史。但此时却因为废旧垃圾产业的蓬勃发展受到全国关注,环保问题成为诟病焦点。“南海的关口只能停5000吨的船舶,媒体上说的20万吨的洋垃圾,是不可能都运到南海的。”周满奇对国内把他所在地称为洋垃圾集散地的说法,表示了强烈的怀疑。

不管如何,这个村子已经发生了变化。原本依赖废旧垃圾生存的人们开始寻找另外的出路。因为洋垃圾的出现,这个村子必须进行新的改造。

洋垃圾进国门主要靠走私

在村子里,记者看到一些德国、美国护肤品牌的塑料包装盒。这些盒子多数已经压扁压烂,处理的师傅告诉记者,这些都是夹杂在“中国垃圾”里一起运过来的,每堆垃圾中都能找到一些。

“根据现在的调查,是有专门的中介把各地的废弃垃圾专门分类,包括把洋垃圾掺杂在普通的生活垃圾里。但是,大批量的洋垃圾如何运来,现在还没有查明。”周满奇说。

国家环保总局政策研究中心的吴玉萍博士在电话里告诉记者,无论是电子垃圾还是生活垃圾,环保总局都是明令禁止的。但如今很多洋垃圾都是通过非法走私的途径进来,所以对于这些进口废物总量,很难有一个准确的统计数字。

在此之前,吴玉萍参与了国家进口废物报告的起草工作,她告诉记者,我国进口废物用作原料加工利用已有十几年历史,特别是国外的电子垃圾,进入我国的地域呈现扩大的趋势,所以起草的这个报告希望得到有关部门的重视。

“伪造废物进口审批证书一度十分猖獗。”在联窖村了解情况的国家环保总局污控司固体处处长于飞表示。据了解,很多垃圾进口商可以在垃圾出口国向当地政府索取相关费用,而运到中国,又对买家收取一定的费用,两头得利。也正是这种好处,让他们乐于把洋垃圾运到中国。

于飞说,要加强对进口废物加工利用单位的监管,对于不符合环保要求的加工企业不予审批进口;同时强化对进口废物加工利用单位的监督管理,每年不定期进行检查。

“我们环保总局正在与欧盟有关组织协商,探讨预防和打击废物非法越境转移事宜的途径和合作方式。”于飞告诉记者,环保总局将和相关部门一起,进一步完善进口可用做原料固体废物的管理法规、标准,加强对废物进口、加工利用等环节监管,加大打击废物走私工作的力度。

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